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院務(wù)公開制度

來源:院辦公室

一、指導(dǎo)思想及原則:

(一)實(shí)行院務(wù)公開制度是踐行“三個(gè)代表”重要思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn);是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、完善基層單位民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度的重要內(nèi)容;是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、密切干群關(guān)系的有效手段;是建立現(xiàn)代醫(yī)院與和諧社會(huì)的重要途徑。

(二)實(shí)行院務(wù)公開要堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),行政主體到位,工會(huì)積極運(yùn)作,紀(jì)委監(jiān)督檢查,職工積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)持依法行政,保證公開合法性原則,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持有利于促進(jìn)醫(yī)院改革發(fā)展,有利于保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大職工積極性、創(chuàng)造性的原則。

二、院務(wù)公開的主要內(nèi)容:

醫(yī)院院務(wù),除涉及國家秘密、公共安全,依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以外,原則上應(yīng)予公開,并做到政策依據(jù)公開、程序規(guī)則公開、工作過程公開、實(shí)施結(jié)果公開。

(一)醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展等重大信息,包括:醫(yī)院改革發(fā)展的重大決策,醫(yī)院中長期規(guī)劃,改革、改制方案,投資和經(jīng)營重大決策方案,重大技術(shù)改造方案,執(zhí)行上級(jí)政策作出的決議決定等重大事項(xiàng)。

(二)醫(yī)院經(jīng)營管理的重要事項(xiàng)。醫(yī)院年度經(jīng)營目標(biāo)及實(shí)行進(jìn)度,財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)檢查報(bào)告和審計(jì)結(jié)論,大額資金使用,藥品、大型醫(yī)療儀器設(shè)備和醫(yī)用耗材采購,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),科技攻關(guān)課題實(shí)施程序和進(jìn)度,工程項(xiàng)目招標(biāo)、承包租賃合同執(zhí)行,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制及各種規(guī)章制度措施等。

(三)涉及職工切身利益方面的重要問題。聘用、合同、集體合同用工的簽訂和履行,干部任免、人事調(diào)配、人事獎(jiǎng)懲,職工招聘、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘、職工提薪晉級(jí)、工資獎(jiǎng)金分配、福利與獎(jiǎng)懲,職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保障基金繳納,評(píng)優(yōu)選先的條件、數(shù)量、結(jié)果,職工購房、住房政策和住房公積金管理,職工培訓(xùn)計(jì)劃、勞動(dòng)保護(hù)措施等。

(四)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大問題。民主評(píng)議院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層領(lǐng)導(dǎo)干部,重要崗位人員聘任,招待費(fèi)使用,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人執(zhí)行有關(guān)廉政自律規(guī)定情況等。

三、向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界公開的主要內(nèi)容

(一)公布從業(yè)人員的相關(guān)從業(yè)信息。

(二)公開服務(wù)承諾。

(三)公開醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)療收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,服務(wù)公約、醫(yī)療道德規(guī)范、公開患者就醫(yī)事項(xiàng)。

四、向職工公開的主要形式

院務(wù)公開的主要載體是職工代表大會(huì)。在職代會(huì)閉會(huì)期間,由工會(huì)作為日常工作機(jī)構(gòu)參與監(jiān)督工作。設(shè)立固定的院務(wù)公開公示欄或采取黨政工聯(lián)席會(huì)議、院情通報(bào)會(huì)、院周會(huì)、職工座談會(huì)、民主議事會(huì)、院長接待日、征求意見箱、信息網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)等形式進(jìn)行院務(wù)公開。

五、向職工公開的基本程序

(一)確定公開的內(nèi)容與形式。由院務(wù)公開辦公室提出,行政部門準(zhǔn)備、整理需要公開的資料,報(bào)院務(wù)公開協(xié)調(diào)小組研究,確定公開的事項(xiàng)、形式和落實(shí)部門。

(二)適時(shí)公開。醫(yī)院準(zhǔn)備提交職代會(huì)審議、通過、決定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開7 日前以書面形式提交院工會(huì)。

(三)意見反饋與整改。在職代會(huì)公開的事項(xiàng),由職代會(huì)根據(jù)相應(yīng)的職權(quán)和程序行使決議決定,提交相關(guān)方面執(zhí)行;無需決議決定事項(xiàng),由職代會(huì)以書面形式意見提供相關(guān)部門整改落實(shí);通過其他形式公開的事項(xiàng),由院務(wù)公開辦公室和監(jiān)督檢查小組收集意見,提供有關(guān)部門整改落實(shí),并將整改情況及時(shí)向職工群眾反饋。

(四)材料歸檔。院務(wù)公開辦公室將每次公開的內(nèi)容、時(shí)間、承辦部門、人員、職工群眾評(píng)議的情況、有關(guān)部門處理的意見及辦理情況,整理成文字材料,歸檔保存。

六、向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界公開的主要形式。

通過聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、建立信息網(wǎng)站、設(shè)立咨詢電話、發(fā)放患者須知等多種形式進(jìn)行公開,廣泛接受監(jiān)督。

七、建立院務(wù)公開協(xié)調(diào)小組,院黨委書記任組長,為院務(wù)公開的第一責(zé)任人;院長任副組長,為院務(wù)公開的第一執(zhí)行人;成員由黨辦、院辦、紀(jì)委(監(jiān)察)、工會(huì)、人事、門診部、醫(yī)務(wù)處、財(cái)務(wù)處等部門負(fù)責(zé)人組成。成立院務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室,公室室設(shè)在工會(huì),負(fù)責(zé)日常院務(wù)公開工作,辦公室成員由黨辦、院辦、人事、門診部、醫(yī)務(wù)處、財(cái)務(wù)處等部門人員參加。

八、院務(wù)公開協(xié)調(diào)小組的職責(zé):負(fù)責(zé)院務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo),研究制定院務(wù)公開工作的內(nèi)容、措施,監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)院務(wù)公開工作的部門做好公開事宜,組織檢查、考核并提出建議,對(duì)有關(guān)問題予以公布。

九、院黨委要將院務(wù)公開工作納入重要議事日程,定期研究、組織制定實(shí)施方案,落實(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的具體責(zé)任。行政部門是院務(wù)公開的主體,應(yīng)履行院務(wù)公開的主要職責(zé),將院務(wù)公開納入行政管理系列,建立目標(biāo)責(zé)任考核制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門是院務(wù)公開監(jiān)督檢查工作的“牽頭人”,負(fù)責(zé)對(duì)院務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。工會(huì)是院務(wù)公開的辦事機(jī)構(gòu),在院黨委領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)配合行政部門做好院務(wù)公開工作。各部門、科室要根據(jù)醫(yī)院的統(tǒng)一部署安排,制定和落實(shí)相應(yīng)的院務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則,各負(fù)其責(zé),盡職盡責(zé),密切配合,齊抓共管,積極努力做好各項(xiàng)院務(wù)公開工作。

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